... ... ... Права, свободы человека как объект конституционно-правового регулирования
1.1
... ... ... структурные элементы правового положения человека: права, свободы
Первое законодательное
... ... ... конкретных прав, относится ко второй половине 18 века. Исследуя
... ... ... становления системы субъективных прав и свобод, Г.Еллинек справедливо отмечает:
... ... ... литература государственного права знала лишь права главы государства, сословные
... ... ... права и преимущества отдельных лиц или известных корпораций, но
... ... ... права подданных мыслились, в сущности, только в виде обязанностей
... ... ... но не как отчетливо сознаваемые юридические притязания отдельных лиц”.[2]
... ... ... заметил В.С.Нерсесянц: «История прав человека - это история прогрессирующего
... ... ... признания в качестве человека тех или иных людей для
... ... ... или иного круга отношений, история обогащения и распространения принципа
... ... ... равенства на все более широкий круг людей и отношений».[3]
Законодательное
... ... ... идеи всеобщего равенства, возникшая в древности, продолжила дальнейшее становление
... ... ... средние века. Она продолжала развиваться и в последующем
... ... ... практическое выражение в правовых актах того времени, но носила
... ... ... характер и представляла собой закрепление сословных прав и свобод.
... ... ... с тем, это было исторически перспективное направление, оказавшее влияние
... ... ... формирование буржуазных концепций и юридических конструкций прав и свобод
... ... ... с которыми, в свою очередь, связаны современные представления о
... ... ... человека.
С точки зрения истории развития прав человека следует
... ... ... определенную содержательную связь, логику преемственности и момент развития в
... ... ... таких, в частности, актов, как английские Великая Хартия Вольностей
... ... ... г.), Петиция о праве (1628 г.), Habeas Corpus Act
... ... ... г.), Билль о правах (1689г.); американские Декларации прав Виргинии
... ... ... июня 1776 г.), Декларация независимости США (4 июля 1776
... ... ... Конституция США (1787 г.). Билль о правах (1789-1791 г.г.);
... ... ... Декларация прав человека и гражданина (1789 г.); Всеобщая Декларация
... ... ... человека (1948 г.), Международный Пакт об экономических, социальных и
... ... ... правах (1966 г.), Международный Пакт о гражданских и политических
... ... ... (1966 г.). Этот перечень можно, конечно, дополнить многими другими
... ... ... документами.
Большой интерес представлял бы историко-сравнительный и сравнительно-правовой анализ
... ... ... аспектов. Но здесь, прежде всего, хотелось бы обратить внимание
... ... ... тот аспект связи истории и современности, который относится к
... ... ... (в средние века, в новое и новейшее время) юридико-нормативных
... ... ... признания, выражения и закрепления исторически вызревавшихся, изменявшихся и обогащавшихся
... ... ... о правах человека.
Уже на материале перечисленных правовых документов можно
... ... ... пути и логику формирования юридических норм и конструкций первоначально
... ... ... сословно-ограниченном варианте, последующее развитие первичной модели, обогащение ее
... ... ... постепенное распространение (в той или иной модификации
... ... ... модернизации) на другие социальные слои и страны, наконец, признание
... ... ... характера прав человека современным мировым сообществом и проистекающие отсюда
... ... ... (в сочетании с внутригосударственными) возможности, формы и средства для
... ... ... во всех государствах и национальных правовых системах.
Исторически же первыми
... ... ... актами, закрепившими права и свободы личности были Билли о
... ... ... северо-американских штатов,[4] Декларация независимости Соединенных штатов, принятая 4 июля
... ... ... года и Французская Декларация прав человека и гражданина от
... ... ... августа 1789 года. Сразу следует отметить, что хотя Конституции
... ... ... штатов, включившие Билли о правах, хронологически предшествовали Французской Декларации
... ... ... прав человека и гражданина и оказали определенное влияние на
... ... ... последней, тем не менее, историческое значение этой Декларации
... ... ... превосходит все предшествующие законодательные акты, включая упомянутые американские Конституции.
... ... ... в том, что центром общественного развития в тот период
... ... ... Западная Европа, а не отдаленная молодая держава, только что
... ... ... от “опеки” метрополии.
Вместе с тем, трудно переоценить гуманистический заряд
... ... ... из Деклараций - Декларации прав Вирджинии 1776 года, провозгласившей,
... ... ... все люди по природе являются в равной степени свободными
... ... ... независимыми и обладают определенными прирожденными правами, коих они –
... ... ... вступлении в общественное состояние – не могут лишить себя
... ... ... своих потомков каким-либо соглашением, а именно правом на жизнь
... ... ... свободой, посредством приобретения и владения собственностью, правом на стремление
... ... ... счастью и безопасности. Эта Декларация была первым государственным определением
... ... ... человека. К.Маркс, оценивая данный исторический документ, писал, что Америка
... ... ... это страна «где возникла впервые идея великой демократической республики,
... ... ... была провозглашена первая декларация прав человека и был дан
... ... ... толчок европейской революции 18 века». [5]
Идеи Декларации прав Вирджинии
... ... ... развиты в Декларации независимости 1776 года, провозгласившей: “Мы исходим
... ... ... той самоочевидной истины, что все люди созданы равными и
... ... ... Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь,
... ... ... стремление к счастью. Для обеспечения этих прав людьми учреждаются
... ... ... черпающие свои законные полномочия в согласии управляемых”.[6]
Конституция США 1787
... ... ... не содержит перечня естественных неотъемлемых прав человека. Впоследствии, в
... ... ... году были предложены 10 первых поправок к Конституции, составивших
... ... ... о правах, ратифицированный в 1789 году.
Идеи естественных неотчуждаемых
... ... ... человека, развитые в доктринах Руссо, Гроция, Локка, Монтескье, стали
... ... ... фактором Великой французской революции, создавшей неоценимый по своей исторической
... ... ... правовой акт – Декларацию прав человека и гражданина 1789
... ... ... Более двух веков отделяет нас от принятия этого уникального
... ... ... однако он звучит современно и актуально от первой до
... ... ... строки. В ней отмечается, что “невежество, забвение прав человека
... ... ... пренебрежение ими являются единственной причиной общественных бедствий и испорченности
... ... ... Поэтому представители французского народа, образовав Национальное собрание, “приняли решение
... ... ... в торжественной Декларации естественные, неотчуждаемые и священные права человека”.
... ... ... провозгласила, что люди рождаются свободными и равными в правах,
... ... ... что цель всякого политического союза – обеспечение естественных и
... ... ... прав человека – свободы, собственности, безопасности и сопротивления угнетению.
... ... ... провозглашает презумпцию невиновности, свободу совести, свободное выражение мнений, свободу
... ... ... гарантии личных и иных прав граждан.
На становление прав
... ... ... решающее влияние оказала естественно-правовая доктрина, утвердившая приоритет прав человека
... ... ... определившая новые параметры взаимоотношений между индивидом и властью.
... ... ... что Билль о правах 1791 года “был замешан на
... ... ... в умах американцев идее недоверия к государственной власти, которой
... ... ... присуще стремление к произволу и попранию подвластных. Эта идея
... ... ... всем историческим наследием граждан молодой республики, в памяти которой
... ... ... стерся произвол, чинившийся британской короной в отношении своих
... ... ... и религиозных противников”.[7] Поэтому все образовавшие Билль поправки составлены
... ... ... образом, чтобы ограничить власть государства по отношению к индивиду.
... ... ... прав и свобод человека и гражданина видит цель всякого
... ... ... союза в защите прав человека. Такой подход – революционный
... ... ... в общественном сознании: индивид, ранее всецело подчиненный государству и
... ... ... от него, приобретает автономию, право на невмешательство государства в
... ... ... свободы личности, очерченную Законом, и получает гарантии государственной защиты
... ... ... случае нарушения его прав и свобод.
Декларация прав человека и
... ... ... 1789 года закрепляла следующие права и свободы: право на
... ... ... в законодательном процессе (статья 6), право на занятие любых
... ... ... (статья 6), свободу мнений (статья 10), свободу печати (статья
... ... ... право требовать отчета у любых должностных лиц (статья 15).
... ... ... нашли закрепления в данном документе такие важнейшие права и
... ... ... как свобода собраний, свобода союзов и свобода петиций. Впервые
... ... ... законодательно оформлены свобода собраний и петиций в Bill of
... ... ... Конституции Пенсильвании, принятой 28 сентября 1776 года (статья 16).
... ... ... нормативное регулирование права и свободы личности получили в первых
... ... ... поправках к Конституции США, именуемых часто как американский Билль
... ... ... правах.
Как указано выше, права человека были оформлены в
... ... ... становления буржуазных отношений. Объяснение этому дает В.М.Гессен, который указывает,
... ... ... в государствах старого режима некоторые из проявлений, признаваемые неотъемлемым
... ... ... человеческой личности, являлись объектом наиболее энергичных административных воздействий и
... ... ... такие проявления и брались конституциями под защиту, объявляясь неотъемлемыми
... ... ... человека и гражданина.[8]
Возникает вопрос, который связан с зарождением прав
... ... ... В период средневековья свобода была крайне ограничена, поскольку феодальное
... ... ... – общество всеобщей зависимости. Система внеэкономического принуждения, сословная иерархия,
... ... ... большинства порождали произвол, культ силы, систематическое насилие. Однако уже
... ... ... этот период в Англии возникают попытки ограничить права монархии,
... ... ... ее с сословным представительством, определить для монарха правила, которым
... ... ... должен следовать. Противостояние монарха, баронов, рыцарства завершилось принятием Великой
... ... ... вольностей 1215 года. Петиция о праве 1628 года, относящаяся
... ... ... периоду формирования буржуазного строя в Англии, возлагала на короля
... ... ... обязанности, которые призваны были защищать подданных от произвола королевской
... ... ... Дальнейшим шагом на пути обеспечения прав человека явился Харбеас
... ... ... акт 1678 года, который ввел понятие “надлежащая процедура” и
... ... ... гарантии неприкосновенности личности, принцип презумпции невиновности и другие важнейшие
... ... ... защиты прав личности положения.
Актом, закрепившим компромисс между упрочившейся буржуазией
... ... ... правящей верхушкой землевладельцев, утверждением конституционной монархии стал Билль о
... ... ... 1689 года. Этот документ внес неоценимый вклад в развитие
... ... ... человека, установив свободу слова и прений в парламенте, свободу
... ... ... в парламент, право обращения подданных с петицией к королю.
... ... ... нормативные акты – свидетельство “первооткрывательства” Англии в области прав
... ... ... Эти нововведения стали возможны в связи с интенсивным
... ... ... буржуазных отношений, усилением власти буржуазного сословия, требовавшего положить предел
... ... ... произволу и абсолютизму.
Основные, фундаментальные права и свободы не
... ... ... структурируются по категориям и наименованиям, сферам жизнедеятельности, но и
... ... ... времени возникновения. И здесь хотелось бы отметить, что политические
... ... ... и свободы, а также личные (гражданские) права относятся к
... ... ... поколению прав человека во временном отрезке. Они были сформулированы
... ... ... процессе осуществления буржуазных революций, а затем конкретизированы и расширены
... ... ... практике и законодательстве демократических государств. Эти права выражали так
... ... ... “негативную” свободу: они обязывали государство воздерживаться от вмешательства в
... ... ... личной свободы и создавать условия участия граждан в политической
... ... ...
Англия, страны Европы и Америки были “первооткрывателями” в области
... ... ... и свобод человека и гражданина. История Республики Казахстан насчитывает
... ... ... отрезок времени в области становления конституционного законодательства. Обретя независимость
... ... ... суверенитет на стыке двух столетий и вступив в
... ... ... век, Казахстан имеет определенный опыт в строительстве своей государственности.
... ... ... в свое законодательство наиболее прогрессивное и лучшее из мирового
... ... ... и заложив его в своих законодательных актах, Казахстан тем
... ... ... подчеркнул приверженность общемировым тенденциям развития и гуманитарным принципам.
25
... ... ... 2005 года исполнилось 15 лет со дня принятия
... ... ... Декларации о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики.
... ... ... важный акт конституционного характера и он имел решающее значение
... ... ... становления государственности.
Предваряя, можно заметить, что последней Конституцией Казахстана в
... ... ... СССР была Конституция (Основной Закон) Казахской Советской Социалистической Республики,
... ... ... 20 апреля 1978 года.
А.К.Котов пишет, «...на что следует
... ... ... критически, это нормативное закрепление в Конституциях Казахской ССР 1937
... ... ... 1978 г.г., таких прямо противоположных действительному конституционализму тоталитарных основ
... ... ... государства в Казахстане, как то, что “социалистическая собственность на
... ... ... производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности (ст.10
... ... ... Казахской ССР 1978 г.); затем “марксистско-ленинское учение” (ст. 6
... ... ... Казахской ССР 1978 г.); наконец когда “народ осуществлял государственную
... ... ... через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу Казахской ССР
... ... ... Конституции Казахской ССР 1978 г.).
Более того, Конституция Казахской ССР
... ... ... г. пошла гораздо дальше в укреплении тоталитарного строя. Категорическая
... ... ... в ст.6 Конституции Казахской ССР 1978 г. (подобной которой
... ... ... было даже в сталинской конституции”) о том, что “руководящей
... ... ... направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных
... ... ... общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза”. Вполне может
... ... ... как не просто отход от принципов конституционализма, а как
... ... ... в Казахстане - в части СССР - монархо-коммунистического правления.
Однако,
... ... ... на непомерное упрочение в конце 70-х г.г. конституционных основ
... ... ... правления, установленного в результате большевистского переворота, с нач. 80-х
... ... ... в советскую теорию все же проникает термин “конституционализм”, но
... ... ... безусловным прилагательным “социалистический” и, естественно, со своеобразной противоположной
... ... ... конституционализму” трактовкой».[8]
В Конституции КазССР 1978 года
... ... ... закрепление практически все демократические права и свободы граждан. С
... ... ... точки зрения Конституция 1978 года не уступала ни одной
... ... ... демократических государств мира. Вместе с тем эта Конституция, обозначив
... ... ... права и свободы граждан, ограничивала сферу их пользования. Так,
... ... ... слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций гарантировались
... ... ... “в соответствии с интересами народа и в целях укрепления
... ... ... развития социалистического строя” (статья 48 Конституции).[9] Согласно статьи 6
... ... ... КПСС была руководящей и направляющей силой советского общества,
... ... ... партия принимала решение о соответствии осуществляемых прав и
... ... ... интересам социализма.
Хотя с момента провозглашения независимости Казахстана в
... ... ... масштабе прошло весьма мало времени, можно рассмотреть некоторые итоги
... ... ... развития страны.
Так, Г.С.Сапаргалиев отмечает четыре этапа становления
... ... ... конституционного законодательства.[10] Автор придерживается общепринятой в Казахстане периодизации, которая
... ... ... в работах М.Козыбаева и других историков. Это позволило полнее
... ... ... в работе архивные материалы и другие источники. Правда, данная
... ... ... имеет и свои недостатки. Они заключаются прежде всего в
... ... ... что основные вехи развития национальной государственности и конституционного права
... ... ... всегда совпадают с периодизацией общегражданской истории.
Придерживаясь общепринятой периодизации, автор
... ... ... то же время, взял за основу периодизацию, предложенную Г.С.Сапаргалиевым,
... ... ... отчет ведет с момента обретения Казахстаном суверенитета в 1991
... ... ...
История становления нового конституционного законодательства Казахстана берет начало с
... ... ... принятия Закона Казахской ССР “Об учреждении поста Президента Казахской
... ... ... и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон)
... ... ... ССР”. Данный закон учредил пост Президента Казахской ССР
... ... ... главы государства.
Государственность берет начало с принятия 25 октября
... ... ... года Верховным Советом Казахской ССР “Декларации о государственном
... ... ... Казахской Советской Социалистической Республики”.
Осветим наиболее важные положения данного правового
... ... ... 5 данной Декларации установил, что “Казахская ССР имеет свое
... ... ... и гарантирует каждому гражданину право на сохранение гражданства СССР.
... ... ... проживающим на территории Республики, гарантируются все права и свободы,
... ... ... Конституцией СССР и Конституцией Казахской ССР, безотносительно к их
... ... ... и партийной принадлежности, происхождению, социальному и имущественному положению, полу
... ... ... вероисповеданию, роду занятий, месту жительства”.[269] Таким образом, Декларация в
... ... ... касающейся прав и свобод граждан не определяет их конкретный
... ... ... но уточняет, что данные права и свободы принадлежат гражданину.
... ... ... о принадлежности прав и свобод человеку, которые признаются мировой
... ... ... практикой и нашедшие в дальнейшем закрепление в действующей Конституции
... ... ... Казахстан 1995 года не предусматривалось.
В статьях 37-67 главы 6
... ... ... права, свободы и обязанности граждан Казахской ССР» Конституции
... ... ... ССР 1978 года были предусмотрены практически все основные права
... ... ... свободы.[270] Однако их принадлежность была определена гражданством Казахской ССР.
... ... ... данному пути закрепления прав и свобод за гражданами Казахской
... ... ... пошла и Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР.
... ... ...
10 декабря 1991 года были приняты два важных
... ... ... своей значимости правовых документа: Закон Казахской ССР “Об
... ... ... наименования Казахской Советской Социалистической Республики”, в соответствии с которым
... ... ... ССР была переименована в Республику Казахстан и Постановление Верховного
... ... ... Республики Казахстан “О вступлении в должность Президента Республики Казахстан”,
... ... ... которого с 10 декабря 1991 года вступил в должность
... ... ... Республики Казахстан Н.А.Назарбаев.[271] Постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от
... ... ... января 1992 года “Об официальном толковании статьи 114-1 Конституции
... ... ... Закона) Казахской ССР” уточнено, что Президент Республики Казахстан избирается
... ... ... Республики Казахстан на основе всеобщего, равного и прямого избирательного
... ... ... сроком на пять лет и считать началом исчисления первого
... ... ... нахождения в должности Президента Республики Казахстан, избранного в соответствии
... ... ... Законом Казахской ССР “О выборах Президента Казахской ССР” 10
... ... ... 1991 года.
Следующим важным правовым актом явился Конституционный закон
... ... ... Казахстан “О государственной независимости Республики Казахстан” от 16 декабря
... ... ... года.[11] В данном конституционном законе впервые провозглашалась независимость и
... ... ... закрепления положения, присущие независимому государству. Это единое гражданство, территориальная
... ... ... самостоятельная система государственных органов, самостоятельная экономическая система, Вооруженные Силы.
... ... ... части 2 статьи 6 главы 2 Конституционного закона
... ... ... и гражданин Республики Казахстан” предусмотрено, что “граждане Республики независимо
... ... ... их национальности, вероисповедания, принадлежности к общественным объединениям, происхождения, социального
... ... ... имущественного положения, рода занятий, места жительства обладают равными правами
... ... ... обязанностями”.[12]
В части 3 статьи 6 данного Конституционного закона установлено
... ... ... положение, которое ранее не имело правового закрепления: “Лица, находящиеся
... ... ... территории Республики Казахстан и не являющиеся ее гражданами, пользуются
... ... ... и свободами, а также несут обязанности, установленные Конституцией, законами
... ... ... межгосударственными договорами Республики Казахстан, за исключением изъятий, установленных законами
... ... ... межгосударственными договорами Республики”. Тем самым, законом был расширен круг
... ... ... на которые распространяются права и свободы. К ним относились
... ... ... Республики Казахстан, иностранные граждане и лица без гражданства.
Данная норма
... ... ... развита в дальнейшем в Законе Республики Казахстан “О гражданстве
... ... ... Казахстан”.[13] В статье 6 данного закона было предусмотрено,
... ... ... лица, находящиеся на территории Республики Казахстан и не являющиеся
... ... ... гражданами, пользуются всеми правами и свободами, а также несут
... ... ... обязанности, установленные Конституцией, законами и межгосударственными договорами Республики Казахстан,
... ... ... исключением изъятий, установленных законами и межгосударственными договорами Республики Казахстан.
В
... ... ... году Республикой Казахстан был принят один из первых правовых
... ... ... регулирующих политические процессы, происходящие в обществе. Его принятие было
... ... ... политической активностью населения страны и необходимостью законодательного закрепления политической
... ... ... граждан на свободу собраний. 4 июля 1992 года принято
... ... ... Верховного Совета Республики Казахстан “Об обеспечении исполнения законодательства, регламентирующего
... ... ... организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций”.[14]
... ... ... Президиумом Верховного Совета СССР от 28 июля 1988 года
... ... ... принят Указ “О порядке организации и проведения собраний, митингов,
... ... ... шествий и демонстраций в СССР”, который имел юридическую силу
... ... ... действовал на территории Казахстана.
В Постановлении указано, что “признавая
... ... ... Всеобщей Декларацией право граждан на свободу мирных собраний и
... ... ... Верховный Совет Республики Казахстан отмечает, что в соответствии с
... ... ... Пактами о правах человека пользование этим правом не подлежит
... ... ... ограничениям, кроме тех, которые устанавливаются на основании закона
... ... ... необходимы в демократическом обществе в интересах государственной или общественной
... ... ... общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты
... ... ... и свобод других граждан.
В целях обеспечения общественного порядка, неукоснительного
... ... ... соблюдения прав и свобод граждан, надлежащей деятельности государственных органов,
... ... ... правового регулирования организации и проведения собраний, митингов, уличных
... ... ... и демонстраций, Верховный Совет Республики Казахстан постановляет:
Разъяснить, что под
... ... ... формой выражения общественных, групповых или личных интересов и требований,
... ... ... в законодательстве демонстрацией, следует понимать также голодовку в общественных
... ... ... возведение юрт, палаток и иных сооружений.
Незаконное пикетирование, то есть
... ... ... вокруг несанкционированной демонстрации (собрания, митинга, уличного шествия) групп ее
... ... ... для охраны, либо с целью воспрепятствования проникновению на занимаемую
... ... ... территорию других лиц, а также блокирование подходов к зданиям
... ... ... государственной власти, предприятий, учреждений и организаций влечет ответственность, установленную
... ... ... участие в данном несанкционированном мероприятии”.[15] Таким образом, данное постановление
... ... ... первой попыткой законодательного оформления права граждан страны
... ... ... проведение публичных мероприятий.
Указанный период становления конституционного законодательства характеризуется тем,
... ... ... продолжали действовать нормы Конституции Казахской ССР, законы СССР и
... ... ... ССР, если они не противоречили Закону о государственной независимости.
... ... ... законодательство развивалось по пути внесения изменений и дополнений в
... ... ... Конституцию 1978 года еще социалистического государства.
С.З.Зиманов отмечает,
... ... ... “Конституция республики, принятая немногим более десяти лет тому назад,
... ... ... декларативна, в своих нормах закрепляет принципы и институты “социалистического
... ... ... государства”, авторитарной власти. В ней Казахская ССР формально провозглашается
... ... ... “... суверенное советское социалистическое государство...” (ст.68). На деле республика
... ... ... бесправной, окраинной территорией, управляемой административно-командной системой Центра. Годы перестройки
... ... ... в Конституцию ряд поправок, отражающих веяние новой эпохи, нового
... ... ... Казахской ССР была “кабинетной” со всеми вытекающими из этого
... ... ... оценка действующей, но устаревшей Конституции с позиции задач и
... ... ... перестроечных процессов не означает разрыва преемственной связи с нею
... ... ... Конституции Казахской ССР, разработка которой началась. Рациональное зерно в
... ... ... опыте конституционного развития страны в целом и республики в
... ... ... должно быть использовано. Замена декларативных пропагандистской направленности положений Конституции
... ... ... и жизнедеятельными нормами, направленными на создание цивилизованного общества с
... ... ... институтами, обеспечение и защита прав и свобод граждан представляют
... ... ... бы канву основной работы над новой Конституцией республики.
... ... ... действующей Конституции среди других должны быть заимствованы и наполнены
... ... ... и реальным содержанием в свете Декларации Казахской ССР о
... ... ... суверенитете и Союзного договора, принятие которого ожидается в самое
... ... ... время, идеи о суверенитете союзной республики”.[16]
Поэтому, понимая это,
... ... ... января 1993 года Верховным Советом была принята новая Конституция.[17]
По
... ... ... Г.С.Сапаргалиева “это был исторический правовой акт, совершенно по-новому определивший
... ... ... и общественный строй Казахстана. Разумеется, Конституция восприняла многие правовые
... ... ... принципы и идеи конституционных законов, изданных с момента объявления
... ... ... суверенитета Казахстана. К ним относятся народный суверенитет, независимость государства,
... ... ... разделения власти, признание государственным языком казахского языка, признание Президента
... ... ... государства и единой системы исполнительной власти, органов суда -
... ... ... Конституционного и Высшего Арбитражного судов, Прокуратуры”. [18]
Права и свободы
... ... ... Республики Казахстан предусмотрены в разделе 1 Конституции “Гражданин, его
... ... ... свободы и обязанности”. Он состоит из 7 глав и
... ... ... статей. [19]
