... ... ... ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫМОГАТЕЛЬСТВЕ КАЗАХСТАНСКОМ УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
1.1 Становление
... ... ... ответственности за вымогательство в досо-ветском законодательстве
В русском и казахстанском
... ... ... праве вымогательство не выступало в качестве самостоятельного состава преступления.
... ... ... ст. 406 Уложения о наказаниях уголовных исправительных 1845 года
... ... ... «Высшею степенью лихоимства почитается вымогательство». Под вымогательством понимались получаемые
... ... ... службе путем угроз и притеснений различные материальные блага: прибыль,
... ... ... подарки, поборы, наряды па работу. Как должностное преступление вымогательство
... ... ... в главу шестую Уложения «О мздоимстве и лихоимстве» раздела
... ... ... «О преступлениях и проступках по службе государственной и общественной».
... ... ... позднейших изданиях Уложения законодатель не изменил своего подхода к
... ... ... вымогательства, которое мы находим в ст. 420 Уложения издания
... ... ... года, позднее в ст. 373 Уложения 1866 года и
... ... ... «продолжениях»[17].
В науке уголовного права под вымогательством первоначально понимались также
... ... ... опасные виды лихоимства (взяточничества). Такого взгляда придерживался, например, профессор
... ... ... Лохвидкий, определение им вымогательства почти не отличалось от законодательного.
Наиболее
... ... ... упоминание о распространившихся фактах вымогательства в современном его понимании
... ... ... к началу XVII века, свидетельство этому мы находим в
... ... ... путешествия в Москву и через Московию в Персию и
... ... ... Адама Олеария. Деяния эти совершались следующим образом. Так как
... ... ... па Руси серьезно каралась, то недобросовестные граждане старались обвинить
... ... ... в ней. Занимая деньги, они оставляли взамен одежду, утварь,
... ... ... предметы или соответственно подбрасывали какие-либо вещи, например, в сапоги
... ... ... в них носили письма, ножи, мелкие предметы), а то
... ... ... просто в дом, а затем с целью вымогательства обвиняли
... ... ... доносили на этих людей, будто данные вещи украдены.
В связи
... ... ... распространенностью таких фактов и с целью их пресечения царь
... ... ... Федорович 1 января 1634 г. ввел указ, который гласил:
... ... ... никто, пи даже отец с сыном, не занимали денег,
... ... ... давали друг другу залогов или вступали в иные обязательства
... ... ... записи за собственными руками с обеих сторон; в противном
... ... ... все выступающие с требованиями признаются подозрительными и могут лишиться
... ... ... прав на требуемое». Были известны и факты подстрекательства судьями
... ... ... близких к подобным злоупотреблениям в надежде получить выгоду[3].
Во второй
... ... ... XIX века в судебной практике появились уголовные дела, решения
... ... ... органов по которым стали причиной острых научных дискуссий и
... ... ... позиции суда, включая Уголовный Кассационный департамент Правительствующего Сената. Так,
... ... ... Николаев в 1867 г. был осужден Калужским Окружным Судом
... ... ... ст. 1545 Уложения 1866 г. за угрозы с вымогательством
... ... ... ссылке на поселение в Сибирь в связи с тем,
... ... ... он грозил купцам Рябушинским поджечь их фабрику, если не
... ... ... уволены некоторые из ее служащих. Осужденный ходатайствовал о применении
... ... ... 141 Устава о наказаниях, предусматривавшей проступок - некорыстную угрозу
... ... ... наказание за нее в виде ареста до двух месяцев
... ... ... денежное взыскание. Кассационный департамент оставил это ходатайство без последствий,
... ... ... тем, что взысканное требование об увольнении некоторых служащих под
... ... ... поджечь фабрику было преступным требованием отказаться от законного права
... ... ... Рябушинских. Небесспорпость этого решения обусловило отсутствие указания па то,
... ... ... право купцов Рябушинских было нарушено Николаевым. Был вынесен ряд
... ... ... решений о завладении деньгами граждан путем шантажа[4].
В 70-х годах
... ... ... века ученые-юристы отходят от буквального (аналогичного законодательному) определения вымогательства,
... ... ... при этом выделился ряд принципиальных позиций. Н. Л. Неклюдов,
... ... ... из первых занимавшихся специально этой проблемой, определял вымогательство как
... ... ... чужой собственности (вещей, денег и актов) или переход какого-либо
... ... ... от «угрожаемого» к преступнику или третьим лицам, но так,
... ... ... потерпевший перестал бы быть его собственником или хозяином. В
... ... ... праве ученый под вымогательством понимал угрозу с вымогательством (ст.ст.
... ... ... 1546 Уложения 1866 г.).
Первая из указанных норм предусматривала «требование
... ... ... или положить в назначенное для того место сумму денег,
... ... ... вещь, или письменный акт, или что-либо иное, или же
... ... ... на себя какие-либо невыгодные обязательства, или отказаться от какого-либо
... ... ... права» под угрозой убийства или поджога, что наказывалось ссылкой
... ... ... каторжные работы сроком от четырех до шести лет. Статья
... ... ... предусматривала аналогичное требование, по под угрозой насилия, что каралось
... ... ... строго. Цель такой угрозы, по определению Н. Л. Неклюдова,
... ... ... в похищении имущества или имущественных прав. Объект - всякое
... ... ... отличие от разбоя - в «заочном» характере угрозы, направленной
... ... ... будущее. Оконченным преступление считалось, когда «угроза дошла по назначению»,
... ... ... как полагал ученый, исключало предварительную преступную деятельность. Для «выравнивания»
... ... ... грабежом и разбоем предлагалось состав преступления предусмотреть материальным.
Исходя из
... ... ... определения вымогательства, Н. А. Неклюдов считал незаконным осуждение мещанина
... ... ... Уголовным Кассационным департаментом, а предпосылкой для этого считал неконкретность
... ... ... Уложением угроз.
Позицию Н. А. Неклюдова разделял В. В. Есипов,
... ... ... он относил вымогательство к преступлениям против свободы. Н. С.
... ... ... понимал под вымогательством принуждение к даче обязательств, т. е.
... ... ... предусмотренное ст. 1686 Уложения, в соответствии с которой в
... ... ... способов принуждения предусматривались насилие и угрозы насилием, а деяния
... ... ... сферой заключения сделок и обязательств[5].
Аналогичного мнения придерживался С. Будаинский.
... ... ... изучил проблему со сравнительно-правовых позиций, указал на идентичность понимания
... ... ... в зарубежных законодательствах.
Третья точка зрения представлена в работах Л.
... ... ... Белогриц-Котляревского, который относил к вымогательству вымогательные угрозы (ст. ст.
... ... ... 1546), угрозы ближайшим родственникам (ст. 1547), квалифицированное лихоимство (ст.
... ... ... 377, 378) и принуждение к даче обязательств. Вымогательство им
... ... ... как имущественное преступление, предметом которого в отличие от грабежа
... ... ... не только имущество, имущественные права и интересы вообще; второе
... ... ... проводилось «по способу действия, т. е. по отношению его
... ... ... времени», достаточной считалась «альтернативная наличностью этих признаков. Им дана
... ... ... принципиальная оценка по названному выше делу Николаева. Считая, что
... ... ... поджечь фабрику, если не будут уволены некоторые из служащих
... ... ... ней, составляет не вымогательство (вымогательные угрозы), а угрозу (ст.
... ... ... - 141 Устава о наказаниях), он подверг критике позицию
... ... ... и И. Я. Фойницкого, согласившегося с таким решением.
Взгляды И.
... ... ... Фойницкого действительно не были свободны от противоречий. Понимая под
... ... ... в действовавшем законодательстве вымогательные угрозы, принуждение к даче обязательств
... ... ... лихоимство, он при отграничении данного преступления от грабежа и
... ... ... практически не придавал значения «способу деятельности»[8].
Опасаясь широкой и неверной
... ... ... посредствующей деятельности потерпевшего («жизнь или кошелек», эту обычную угрозу
... ... ... следовало бы всегда признавать вымогательством), И. Я. Фойницкий главный
... ... ... вымогательства видел в предмете посягательства, каковым в этом преступлении
... ... ... «имущество вообще, безотносительно к данной вещи».
П. П. Пусторослев выделял
... ... ... действующем законодательстве два вида вымогательства, в основе чего было
... ... ... нахождение этих видов. Первый вид включал преступления из VII
... ... ... «Об угрозах» (ст.ст,1545, 1546/6, 1547, 1548 Уложения). Второй вид
... ... ... преступления против собственности (ст. ст. 1686/6, 1687). Деление это
... ... ... автор считал условным, т. к. каждое из этих преступлений
... ... ... подходит под понятие преступного вымогательства имущества. Таким образом, в
... ... ... уголовно-правовой науке было выработано особое понятие вымогательства, тогда как
... ... ... действовавшем законодательстве этот термин означал другое деяние. Это, а
... ... ... динамика разработки данного вопроса отражали активное развитие названной отрасли
... ... ... в середине XIX - начале XX веков[9].
Законом от 1
... ... ... 1908 г. «Об изменении порядка производства дел об угрозах»
... ... ... и дальнейшее направление дел о вымогательных угрозах было подчинено
... ... ... порядку, установленному для дел публичного обвинения, что несколько уменьшило
... ... ... проблемы, но не устранило ее.
Ожидая, что применение статей о
... ... ... угрозах станет не ис-ключительным, а заурядным, А. Щипилло обобщает
... ... ... опыт теоретического рассмотрения угроз с вымогательством, дает собственную характеристику
... ... ... анализирует судебную практику, хотя и необширную. В соответствии с
... ... ... ученого, объектом нымшателъных угроз является свобода потерпевшего и членов
... ... ... семьи, а также близких родственников; угроза должна быть умышленной,
... ... ... определенной и обязательно преследовать корыстную цель; осуждение за некорыстные,
... ... ... принуждающие угрозы по статьям 1545 и 1546 следует считать
... ... ... (в том числе и упомянутое осуждение Николаева); в систематическом
... ... ... вымогательные угрозы тесно соприкасаются с грабежом и разбоем. А.
... ... ... приходит к выводу о возможности предварительной преступной деятельности при
... ... ... угрозах и приводит пример из судебной практики[10]
При рассмотрении вопроса
... ... ... месте вымогательства в системе преступлений ученые-правоведы принимали в расчет
... ... ... критерия: место, выделяемое законодателем этому составу преступления среди других,
... ... ... основной объект посягательства. Придавая большее значение первому или второму
... ... ... они относили это преступление к посягательствам против личности или
... ... ... Шантаж как способ вымогательства в русском уголовном праве -
... ... ... и даже драматическая страница его развития. Первой работой, специально
... ... ... этой проблеме, была монография И. Баженова «Шантаж как уголовное
... ... ... К тому времени шантаж, по определению французского законодателя, «в
... ... ... степени гнусное и зловредное преступление, представляющее собой «вымогательство при
... ... ... нравственного насилия, широко распространился в ряде стран. В Америке
... ... ... секреты продавались как товар, но особенно буйно шантаж расцвел
... ... ... своей родине - во Франции, где организаторы шантажа имели
... ... ... организации, тайную «полицию», «выслеживающую годных для эксплуатации состоятельных лиц».
... ... ... французский уголовный кодекс шантаж внесен в 1883 г., а
... ... ... и в законодательства ряда других европейских стран.
Отсутствие и законодательстве
... ... ... о шантаже вызвало в теории и па практике различные
... ... ... о необходимости квалифицировать эти действия по статьям: о мошенничестве
... ... ... Кассационный департамент); о клевете, оскорблении или недоносительстве в зависимости
... ... ... обстоятельств дела (Н. А. Неклюдов).
С. Соловьев, автор одной из
... ... ... основательных работ, посвященных шантажу, дал понятие этого преступления, предпринял
... ... ... анализ, выделил виды и настаивал на введении в действующее
... ... ... самостоятельного состава шантажа, доказал необоснованность упомянутых выше точек зрения
... ... ... шантажа под другие статьи Уложения. Ученый утверждал, что шантаж
... ... ... посягательство на чужое имущество «есть угроза оглашением; есть вид
... ... ... т. к. их объединяет способ действия - психическое насилие,
... ... ... Виды шантажа как самостоятельного деяния определяет содержание угрозы: 1)
... ... ... 2) клевета, 3) оглашение тайны, 4) ложный донос -
... ... ... преступные, преследуемые законом, 5) сообщение власти о действительно совершенном
... ... ... (донос) - деяние непреступное. Последний вид шантажа вызывал наибольшую
... ... ... в его оценке, т. к. внешне действия шантажиста могли
... ... ... законопослушными[11].
Один из самых принципиальных, сложных и определяющих вопросов вымогательства
... ... ... шантажа - относительная свобода действий потерпевшего.
Исследуя этот вопрос сквозь
... ... ... «учения о насилии и угрозах», М. М. Плец делил
... ... ... на неминуемую при разбое и обыкновенную при вымогательстве. В
... ... ... случае угроза предполагает состояние, неминуемо переходящее, по мнению потерпевшего,
... ... ... убийство или в насилие. «Угроза должна быть настолько действительной
... ... ... наличной, по мнению угрожаемого (не важно, произойдет ли она
... ... ... самом деле), чтобы она ему не оставляла никакой свободы,
... ... ... по его мнению». И обыкновенную угрозу не следует недооценивать,
... ... ... ученый, указывая, что в немецком законодательстве угроза и насилие
... ... ... охватывались понятием принуждения. По утверждению М. М. Плеца, относительная
... ... ... при вымогательстве и еще более выступающая при шантаже не
... ... ... их опасности. Сама же эта относительная свобода выбора варианта
... ... ... потерпевшего чрезвычайно мала. С позиций ценностного соотношения нарушаемого блага
... ... ... шантаже и «издержек» со стороны принуждаемого потерпевшего нам представляется
... ... ... и другое мнение того же ученого. «Честь есть одно
... ... ... ценнейших благ, которым дорожит всякий человек и от которого
... ... ... не только его положение в обществе, но и имущественная
... ... ... Поэтому при посягательстве на нее угрожаемый готов откупиться какой
... ... ... суммой, лишь бы спасти свое доброе имя»[12].
При разработке проекта
... ... ... Уголовного Уложения комиссия разра-ботчиков учла изменения в структуре преступности,
... ... ... проблемы и их разработки в теории права. В проекте
... ... ... свое место вымогательство и шантаж. Статья 590 окончательного варианта
... ... ... Уложения 1903 г. (ст. 495 проекта «разработчиков») была посвящена
... ... ... входившему в главу 32 «О воровстве, разбое и вымогательстве».
... ... ... образом, системное расположение относило вымогательство к имущественным преступлениям.
Однако анализ
... ... ... ст. 590 Проекта Уголовного Уложения не дает оснований для
... ... ... категоричного вывода, т. к. не исключается требование и завладение
... ... ... имуществом. Впрочем, глава 32 Уголовного Уложения после утверждения 22
... ... ... 1903 г. Николаем II Уложения в целом так и
... ... ... была введена в действие, поэтому реальная практика применения данной
... ... ... отсутствует. Можно лишь предположить, что дальнейшая интерпретация состава этого
... ... ... его понимание, применение были бы неоднозначными в практическом и
... ... ... отношениях.
Шантаж был предусмотрен ст. 615 Уголовного Уложения в главе
... ... ... «О банкротстве, ростовщичестве и иных случаях наказуемой недобросовестности по
... ... ... Согласно законодательному определению, шантаж выражался в «побуждении с целью
... ... ... себе или другому имущественную выгоду, к передаче имущества или
... ... ... уступке права по имуществу или ко вступлению в иную
... ... ... сделку по имуществу посредством угрозы оглашением вымышленных или истинных
... ... ... Простой состав шантажа предусматривал угрозу разглашения; 1) позорящих сведений;
... ... ... сведений о совершении потерпевшим или его родственниками преступления; 3)
... ... ... подрывающих торговый кредит. Наказание за этот вид шантажа -
... ... ... заключение сроком не ниже трех месяцев. Часть вторая той
... ... ... статьи предусматривала более опасные виды шантажа, если они совершены:
... ... ... шайкой; 6) лицом, ранее трижды отбывавшим наказание за воровство,
... ... ... вымогательство, мошенниче-ство; и) редактором, использующим для этого свое служебное
... ... ... (шантаж публикацией). Эти виды шантажа наказывались заключением в исправительном
... ... ... статьи о вымогательстве и шантаже в отдельные главы, соста-вители
... ... ... исходили из того, что «шантаж хотя и имеет сходство
... ... ... имущественным принуждением посредством угрозы, но угроза... совершенно отлична от
... ... ... которая служит средством имущественного вымогательства...». Вымогательство, по мнению Н.
... ... ... Таганцева, осуществляется угрозой преступления, а при шантаже угроза зачастую
... ... ... преступна и даже «похвальна, например, заявлением власти о преступном
... ... ... Авторы проекта относили вымогательство и шантаж к имущественным преступлениям[13].
Отнесение
... ... ... проекта Уголовного Уложения вымогательства и шантажа к имущественным преступлениям,
... ... ... сходства их по способу совершения преступления и одновременно непризнание
... ... ... родства составов этих преступлений представляется противоречивым.
Объективное рассмотрение законодательной, научной,
... ... ... и законотворческой сторон, относящихся к вымогательству и шантажу до
... ... ... Казахстан, позволяет в историческом аспекте сделать ряд принципиальных выводов.
В
... ... ... смысле в законодательстве под вымогательством понималось квалифицированное взяточничество (лихоимство).
Борьба
... ... ... шантажом ввиду отсутствия такого состава преступления в действующем законодательстве
... ... ... к рассмотрению дел по другим статьям Уложения (т.е. применялась
... ... ... ученых на предмет вымогательства и шантажа различались, в связи
... ... ... чем назывались: имущество, имущественная выгода, право по имуществу, невыгодная
... ... ... обязательство. Но при определении сущности этих деяний наблюдается единство:
... ... ... этих деяний заключается в принуждении потерпевшего к передаче указанных
... ... ... или совершению определенных действий.
Дооктябрьский период не оставил заметного положительного
... ... ... опыта по делам о вымогательстве и шантаже.
1.2
... ... ... вымогательства в послереволюционном законодательстве Казахстан
В послеоктябрьский период Уголовный кодекс
... ... ... КАЗ.ССР 1922 г. в ст. 194 предусматривал вымогательство как
... ... ... передачи каких-либо имущественных выгод или нрава па имущество, или
... ... ... действий под страхом учи пения насилия над личностью или
... ... ... его имущества». Имелось в виду, что вымогательство сопровождалось лишь
... ... ... угрозами, которые сами по себе, не связанные с имущественным
... ... ...